如何让的职能更为高效,以提升民生福祉和社会和谐?甘肃省近期的行动为我们提供了有力的回答。一场名为“效能风暴行动”的变革正在这里轰轰烈烈地展开,旨在全面改革行政审批制度,让的运作更加顺畅、高效。
甘肃省以雷霆万钧之势,率先整顿食品加工小作坊的行政许可问题。针对《甘肃省生产加工食品小作坊加工许可管理暂行办法》,省法制办经过严格审查,发现该“暂行办法”在许可和处罚设定上缺乏上位法依据,因此决定停止执行。
食品安全问题一直是社会关注的热点,而如何有效监管食品生产加工小作坊,更是一个挑战。过去,由于缺乏有效的监管手段,食品生产加工小作坊的监管一直是个难题。甘肃省并未因此退缩,而是选择了通过改革行政许可制度来寻找解决方案。这一“暂行办法”在实施过程中引发了社会争议,有人认为行政许可过多、过滥,质疑其是否真的有助于加强监管。
面对争议,甘肃省法制办进行了深入调查,发现所谓的“加工食品许可”实际上属于规范性文件自行创设的行政许可事项,并不在国家法律设定的三项行政许可事项之列。该办坚决指出,“暂行办法”必须停止执行,并在30日内进行修改或废止。
有关负责人明确表示,国家法律对食品生产加工小作坊管理提出了原则性要求,但在地方性法规出台之前,任何规范性文件都无权创设行政许可。“暂行办法”违反了行政许可法的规定,应当予以纠正。
随着“效能风暴行动”的深入推进,甘肃省正致力于清理、减少和调整行政审批事项。今年,省审改办将取消、调整、下放一批行政审批项目,省级部门累计取消率达到80%以上。这是对职责的深刻反思和大胆改革,体现了提升行政效率、服务民生的坚定决心。
食品安全问题无疑是各级面临的难题,但简单粗暴的解决方法绝不是根治问题的良方。甘肃省的做法向我们展示了如何通过法治手段,既加强监管又不乱设行政审批,为其他地方提供了有益的参考。加强监管绝不能成为乱设行政审批的借口,而应该通过改革和创新,寻找更加高效、合理的方式。