独家报道:国家计生政策有望调整,“单独二胎”试点广东在望
本报讯(记者任珊珊报道)近日,国家计生部门正在研究允许夫妻一方是独生子女的家庭(简称“单独”)生二胎问题。广东省副秘书长、省人口计生委主任张枫昨日公开表态,广东正积极向国家争取成为试点省份,尝试允许“单独”家庭生二胎。这一政策调整有望为当下热门的“赴港生子”现象带来一丝缓解。
在昨日由中华医学发展研究会、省性学会等联合举办的“性与生育研讨会”上,张枫主任的发言引人关注。他强调,人口发展策略不应只关注数量,更应重视质量。当下,我们需要的是优生优育,而非单纯的生育率数字。
张枫指出,关于是否放开生二胎,关键在于我国人口是否处于增量发展阶段。目前全国人口增长速度依然较快,预计2033年人口将达到峰值15亿。重大的政策调整不宜轻率进行。但另一方面,国内一些大城市独生子女比例较高,由此引发了一系列社会问题,对生育政策进行微调显得必要。
据统计数据显示,全国妇女的总和生育率为1.7,意味着每位妇女平均生育1.7个孩子。张枫认为,如果放开“单独”生二胎,全国的总和生育率可能会有所上升,但具体数值尚不确定。他进一步表示,允许“单独”生二胎的试点应该优先考虑那些总和生育率相对较低的地区。
至于非独家庭何时可以生二胎,张枫表示,基于我国现阶段的国情,“十二五”期间全面放开生二胎的政策尚不现实。他预计,最快也要等到“十三五”以后才有可能看到明显的政策调整。
此次广东争取成为“单独二胎”试点,无疑为广东省的家庭提供了更多的生育选择。这也标志着我国计生政策正逐步适应社会发展需求,向着更加人性化、科学化的方向迈进。张枫主任的发言透露出政策制定者的深思熟虑和人文关怀,让我们对我国的计生政策未来充满期待。