（郑灵巧报道）昨日，新探健康发展研究中心于北京隆重发布了《民间视角下的中国控烟观察——2009年度报告》。此报告强烈呼吁，在国务院的领导下立即启动制定中国的中长期控制规划。
报告深刻指出，自从我国正式签署《WHO控制框架公约》并得到最高权力机关的批准生效以来，控烟工作在我国已经进入一个新的阶段。作为重要的公共卫生政策之一，控制工作正在积极开展。报告也毫不掩饰地揭示了现实存在的问题。尽管和民间力量在大力倡导控烟，企业却在竭尽全力进行反控烟活动。他们利用包装进行隐性广告宣传、品牌推广，通过冠名赞助或捐赠扩大企业知名度，实则为了促销目的。这种由企业主导的控烟履约机制已经成为我国控烟进程中的核心障碍。
报告进一步揭示，统计数据表明，我国签署《WHO控制框架公约》后的四年间，全国生产量并未得到有效控制，反而从2004年的18736亿支激增至2008年的22199亿支。当前，我国的行业已经是全球最大的产业，预计未来四年，行业每年还将投入100亿元进行进一步的发展扩大。
报告还透露了一个令人震惊的事实：产量的激增与因吸烟导致的患病和死亡人数直线上升有着密切的关联。报告预测，如果控烟不力，我国每年死于与吸烟相关疾病的人数将达到惊人的200万人。
面对我国当前的控烟困境，报告提出了具体的建议：应尽快实现主管行业的部门与企业的完全分离，并赋予新的国家管理行政机构控烟的职责；在国务院的领导下，制定符合我国国情的中长期控烟规划，以切实保护人民的健康。
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