一、暂停步伐（2021年10月至2022年7月前）
文旅部在2021年10月23日发出紧急通知，全国旅游专列业务暂时休眠，跨省旅游也装上了“刹车”。那一刻，整个旅游行业仿佛被按下了暂停键。这是针对当时全国多地疫情中高风险地区的严峻形势，为了降低人员聚集风险而做出的决策。
在这一时期，旅行社被禁止经营出入境团队旅游及“机票+酒店”业务。各类常态化防疫措施也被加强，如场所消毒、游客健康监测等，都在严格执行。
二、重启与常态化之路（2022年7月起）
随着疫情形势逐渐明朗，文旅部在2022年7月7日宣布重启旅游专列业务。但这次，它被纳入了跨省旅游“熔断”机制的统一管理之中。企业需严格参照《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南（第四版）》执行，不得有丝毫松懈。
恢复之路并非一帆风顺。一旦某个局部地区出现疫情风险，相关省份有权自主暂停专列业务。例如，2025年2月，上海因防控需要暂停了跨省团队游及专列业务。即便恢复运营后，团队规模控制、行程风险评估等要求仍需严格落实。
政策解读
这些政策的出台展现了在疫情防控中的灵活性与精准性。根据疫情风险等级，旅游政策能够迅速调整，从“暂停”到“恢复”。旅行社的主体责任被明确压实，属地监管也得以强化。这不仅体现了对旅游行业的关心与扶持，也显示了对于人民群众生命安全和健康的极高重视。
这样的调整，既保障了旅游行业的稳定发展，也为游客的安全出行提供了坚实保障。随着疫情逐渐得到控制，我们期待旅游行业能够迎来更加繁荣的发展，为人民群众带来更多美好的旅行体验。
